進入新時代,地質工作怎么干?今年的政府工作報告給了我們答案——它不僅為現(xiàn)代化經(jīng)濟體系謀篇布局,也給新時代創(chuàng)新發(fā)展中的地質工作帶來實實在在的“紅利”。
紅利一:發(fā)展實體經(jīng)濟,助力經(jīng)濟發(fā)展質量提升
無論是繼續(xù)破除無效供給,化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能,還是發(fā)展壯大新動能,運用新技術、新業(yè)態(tài)、新模式,大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),都有地質工作的因素融入其中。
中國的許多與資源能源有關的行業(yè),都需要通過科技進步、產(chǎn)業(yè)升級而脫胎換骨、絕境求生;而新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也需要地質勘探、礦業(yè)開發(fā)等領域的參與,以及可再生能源、節(jié)能減排、清潔煤等技術的支持。
此外,實施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動,對地質工作也有著革命性的影響。今后,大數(shù)據(jù)在地質行業(yè)內的創(chuàng)新中應用必將深化,相關公共數(shù)據(jù)互聯(lián)開放、共享服務的步伐必將加快。
紅利二:強化基礎研究,科技投入向民生領域傾斜
報告提出,加快建設創(chuàng)新型國家,要把握世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,不斷增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。
從報告中,我們還看到了一個對地質工作極為有利的信號:國家科技投入要向民生領域傾斜,加強霧霾治理等領域的攻關,使科技更好造福人民。
加強國家創(chuàng)新體系建設,地質行業(yè)的重點也是“強化基礎研究和應用基礎研究”,通過啟動一批科技創(chuàng)新重大項目、高標準建設國家實驗室,從而形成有宏觀影響的科技成果。同時,相關科研院所要加強與企業(yè)在重大科技項目上的聯(lián)合攻關,支持與企業(yè)融通創(chuàng)新,加快創(chuàng)新成果轉化應用。
人力人才資源是創(chuàng)新發(fā)展的最大“富礦”。報告提出:“改革科技管理制度,績效評價要加快從重過程向重結果轉變。賦予創(chuàng)新團隊和領軍人才更大的人財物支配權和技術路線決策權。對承擔重大科技攻關任務的科研人員,采取靈活的薪酬制度和獎勵措施。探索賦予科研人員科技成果所有權和長期使用權。”顯然,地質科技人才也將從中受益。
紅利三:發(fā)揮技術優(yōu)勢,打好精準脫貧、污染防治攻堅戰(zhàn)
報告提出,要“在打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)方面取得扎實進展”“要分別提出工作思路和具體舉措,排出時間表、路線圖、優(yōu)先序,確保風險隱患得到有效控制,確保脫貧攻堅任務全面完成,確保生態(tài)環(huán)境質量總體改善”,這將是全面建成小康社會的重要保障。
對于精準脫貧,地質工作從來都是精心部署、全心服務。無論是因地質生態(tài)因素致貧的地區(qū),還是本身有著豐富地質資源而未應用的地區(qū),地質工作都有著不可比擬的技術優(yōu)勢。今年,面對“加大精準脫貧力度”的部署,地質扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧也將強化對深度貧困地區(qū)的支持,繼續(xù)發(fā)力,激發(fā)脫貧內生動力。
對于污染防治,更是地質工作的職責所在。報告提出,今年我國將“推進污染防治取得更大成效”:深入推進水、土壤污染防治,實施重點流域和海域綜合治理等。顯然,在這些地質科技創(chuàng)新和成果應用最令人矚目的領域,地質工作完全可以更好地發(fā)揮優(yōu)勢,與各行各業(yè)攜手行動,為建設天藍、地綠、水清的美麗中國貢獻力量。
紅利四:服務區(qū)域發(fā)展,提高新型城鎮(zhèn)化質量
區(qū)域發(fā)展需要地質工作的全程參與已經(jīng)成為社會共識。
如今,“塑造區(qū)域發(fā)展新格局”依然需要地質工作尤其是基礎調查工作的支撐,無論是“加強對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改革發(fā)展的支持”,還是“高起點規(guī)劃、高標準建設雄安新區(qū),以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展”,都將看到地質工作者的身影。
近年來,城市地質工作正在成為地質工作的重要領域。當前,無論是大城市的科學管理,開發(fā)地下空間,還是提高新型城鎮(zhèn)化質量,加強地下綜合管廊等建設,都需要地質工作的支持。新型城鎮(zhèn)化的核心在人,而管理者的科學決策、精細化服務、人性化管理,都必須有精準的地質調查成果作為支撐。
紅利五:做好地質工作,提高防災減災救災能力
當然,報告中最直接的囑托還是“做好地震、氣象、地質等工作,提高防災減災救災能力”。
作為一個地質環(huán)境復雜、自然災害頻發(fā)的大國,為人民群眾提供安全的環(huán)境和防災減災的基本保障,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關社會和諧穩(wěn)定,是國家公共安全體系建設的重要內容
當前,我國防災減災救災工作還存在諸多“短板”,比如災害監(jiān)測預警體系還有待完善,重救災輕減災、重災中應對輕災前預防的思想還比較普遍,一些地方城市高風險、農村不設防的狀況尚未根本改變,防災減災宣傳教育不夠普及,這些都需要地質工作的鼎力參與。
如:加快開展以縣為單位的地質災害風險調查,為建設國家自然災害風險數(shù)據(jù)庫提供基礎數(shù)據(jù);與氣象、水文、地震等部門共同構建分工合理、職責清晰的自然災害監(jiān)測預報預警體系;對各類地質災害的發(fā)生原理和演化過程進行科學研究,提升防御、監(jiān)控、治理的能力等。
今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。
縱觀今年的政府工作報告,推進“一帶一路”國際合作、重大基礎設施建設繼續(xù)向中西部地區(qū)傾斜、深化國家公園體制改革試點等,均與地質工作有著千絲萬縷的聯(lián)系。而在新時代,地質工作的深度廣度無論如何拓展,則都是為國家和人民解決資源環(huán)境問題而殫精竭慮,為提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感而全力以赴。
作為國家經(jīng)濟社會基礎性、戰(zhàn)略性工作,地質工作一頭連著經(jīng)濟發(fā)展,一頭連著民生福祉,如今,它也將在這個新時代的春天中再次出發(fā)。