第一條 為加強地質(zhì)勘查監(jiān)督管理，規(guī)范商業(yè)性礦產(chǎn)勘查實施方案審查工作，根據(jù)《湖南省礦產(chǎn)資源管理條例》和《湖南省人民政府關(guān)于加強地質(zhì)工作的意見》(湘政發(fā)[2006]30號)，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱商業(yè)性礦產(chǎn)勘查是指非國家投資的營利性礦產(chǎn)勘查活動。凡由省國土資源廳登記發(fā)證的商業(yè)性礦產(chǎn)勘查項目，在探礦權(quán)新立、延續(xù)、勘查范圍變更登記時，必須依照勘查規(guī)程規(guī)范的要求編制礦產(chǎn)勘查實施方案(以下簡稱實施方案)并申請審查。

　　第三條 實施方案由探礦權(quán)人或探礦權(quán)申請人(以下簡稱申請人)提出審查申請，由省國土資源廳統(tǒng)一組織審查，省地質(zhì)勘查項目管理機構(gòu)(以下簡稱項目管理機構(gòu))具體實施，市州、縣市區(qū)國土資源局負責實施方案執(zhí)行的監(jiān)督檢查。

　　第四條 省國土資源廳履行下列職責：

　　(一)審查探礦權(quán)申請登記書及有關(guān)資料;

　　(二)查驗經(jīng)專家審查的勘查實施方案、勘查工作階段性成果報告、勘查地質(zhì)報告，并歸入探礦權(quán)申請檔案;

　　(三)對實施方案的審查和執(zhí)行情況進行監(jiān)管。

　　第五條 項目管理機構(gòu)履行下列職責：

　　(一)受理實施方案審查申請;

　　(二)組織專家對實施方案進行審查;

　　(三)負責對專家審查意見進行整理，督促申請人按照專家意見修改實施方案，形成最終審查意見并上報省國土資源廳(3份)，同時抄送探礦權(quán)申請人(1份)。

　　(四)對探礦權(quán)人申請?zhí)降V權(quán)轉(zhuǎn)讓或儲量評審的項目，組織審查實施方案的執(zhí)行情況，提出審查意見。

　　第六條 市州、縣市區(qū)國土資源局履行下列職責：

　　(一)參與重要商業(yè)性礦產(chǎn)勘查實施方案審查;

　　(二)根據(jù)經(jīng)審查通過的實施方案，對探礦權(quán)人的勘查活動進行監(jiān)督管理;

　　(三)對探礦權(quán)人申請?zhí)降V權(quán)延續(xù)、變更(涉及實施方案調(diào)整)的項目，組織專家對實施方案執(zhí)行情況進行檢查，并出具檢查意見。

　　(四)參加項目的野外驗收。

　　第七條 實施方案必須由具有相應(yīng)地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位編制，實施方案編制必須符合本辦法所附《礦產(chǎn)普查實施方案編寫提綱》的要求。

　　第八條 申請人應(yīng)提交以下資料：

　　(一)申請勘查區(qū)塊范圍圖;

　　(二)勘查許可證復印件(新立的除外);

　　(三)勘查單位資格證書(副本)復印件;

　　(四)探礦權(quán)申請登記書或轉(zhuǎn)讓申請書;

　　(五)礦產(chǎn)勘查實施方案(包括附圖、附表、附件及探礦權(quán)初次申請或延續(xù)登記的其它必備件，實施方案中設(shè)計有坑探工作量或老窿清理的，必須附安監(jiān)部門的意見);

　　(六)申請?zhí)降V權(quán)延續(xù)的，還應(yīng)當提交礦產(chǎn)勘查年度工作總結(jié)(包括附圖、附表、附件)和年檢報告;

　　(七)審查專家認為應(yīng)當提交的其它材料。

　　第九條 項目管理機構(gòu)在收齊送審材料之日起3個工作日內(nèi)應(yīng)作出是否受理的決定，并通知申請人。予以受理的轉(zhuǎn)入審查程序;不予受理的應(yīng)當說明理由。項目管理機構(gòu)應(yīng)當建立受理臺帳(包括不予受理的送審項目)。

　　第十條 對決定受理的審查申請，項目管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要聘請熟悉相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家組成審查組，每個項目的審查組人員一般由3?5人組成，審查組設(shè)主審1人，副主審2人(技術(shù)1人，經(jīng)濟1人)。必要時，審查組可對項目進行實地調(diào)查。

　　第十一條 實施方案審查以會審形式定期進行。會審時由實施方案編制單位和申請人匯報項目情況，評審專家發(fā)表意見，審查組最終形成書面審查意見書。探礦權(quán)分立的，審查組應(yīng)提出分立可行性論證意見。

　　第十二條 審查意見書應(yīng)自審查受理之日起20個工作日內(nèi)完成(不含實施方案修改時間)，并自簽發(fā)之日起5個工作日內(nèi)通知申請人。

　　第十三條 申請人應(yīng)根據(jù)專家審查意見組織實施方案編制單位進行修改。修改后的實施方案經(jīng)主審專家復核認可后，由申請人連同探礦權(quán)申請資料一并送達省國土資源廳。省國土資源廳對審查意見有改動的，以告知書的形式告知申請人和市州、縣市區(qū)國土資源局。經(jīng)審查通過的實施方案和專家審查意見、告知書一并作為探礦權(quán)許可、礦產(chǎn)勘查監(jiān)督管理的依據(jù)。實施方案在實施過程中需調(diào)整的，應(yīng)當重新申請審查。

　　第十四條 探礦權(quán)人在向市州、縣市區(qū)國土資源局報送開工報告的同時，應(yīng)當將審查通過的實施方案向市州、縣市區(qū)國土資源局各報送一份。省國土資源廳在向市州、縣市區(qū)國土資源局寄送勘查許可證發(fā)證通知時，專家審查意見和告知書一并寄送。

　　第十五條 申請人對審查結(jié)論有重大異議的，可在收到審查意見后10個工作日內(nèi)，向省國土資源廳提出書面復審申請。省國土資源廳自收到復審申請之日起10個工作日內(nèi)，作出是否組織復審的決定。決定予以復審的，復審應(yīng)在受理之日起20個工作日內(nèi)完成，并形成復審意見。

　　第十六條 實施方案應(yīng)當由編制實施方案的地質(zhì)勘查單位實施。變更地質(zhì)勘查單位的，應(yīng)當提供探礦權(quán)(申請)人與原地質(zhì)勘查單位解除合作勘查合同、與續(xù)作地質(zhì)勘查單位簽訂的合作勘查合同等資料，到省國土資源廳備案。

　　第十七條 申請?zhí)降V權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當編制礦產(chǎn)勘查階段性成果報告，比照本辦法進行審查;申請?zhí)降V權(quán)保留或者轉(zhuǎn)采礦權(quán)的，應(yīng)當編制礦產(chǎn)勘查地質(zhì)報告或儲量報告，按照儲量評審、備案的要求送交有關(guān)儲量評審機構(gòu)審查。

　　第十八條 審查工作實行嚴格的回避制度。與申請人及勘查單位有直接或間接利益關(guān)系以及具有行政隸屬關(guān)系的專家不得參加審查工作。

　　審查專家應(yīng)恪守職業(yè)道德和行為規(guī)范，堅持客觀、公正、實事求是的原則，對實施方案審查質(zhì)量負責，對提供審查的資料負有保密的責任和義務(wù)。

　　第十九條 申請人提供審查的資料弄虛作假、探礦權(quán)人無勘查資質(zhì)自行從事勘查活動的，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　第二十條 地質(zhì)勘查單位不履行勘查合同而將勘查工程讓與他人或者弄虛作假、偽造資料的，按照有關(guān)資質(zhì)管理、信用信息管理等規(guī)定予以處罰。

　　第二十一條 審查專家徇私舞弊、弄虛作假，玩忽職守的，由省國土資源廳給予通報并取消審查專家資格，情節(jié)嚴重的，提請監(jiān)察部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

　　第二十二條 本辦法由省國土資源廳負責解釋。

　　第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

礦產(chǎn)普查實施方案編寫提綱

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